外资 Foreign Investment

部分经济学家认为：美国经济因为国内存款利率低的因素，过度依赖境外资金的投资，这也是美国经济必须面对的另一个重要挑战。

即使像美国一般已经相当繁荣的国家，国内工作者仍然背负高额的养家活口压力；从官方数据中发现：自2000年以来过低的定存利率已经成为负面影响因子，在1930年代的经济大萧条之后、这是第一次出现人们的支出超过个人税后实际所得的状况。

同时，联邦政府也面临预算赤字的危机 – 2006年达到4350亿美金 – 其中多数资金缺口由他国中央银行填补；美国联邦的政府债务已近九兆美金，约为国内生产总额的65%，而在法国和德国的赤字比率也差不多，日本与意大利则则所占比例相当的低。

值此同时，他国 – 尤其是快速扩展的亚洲经济体、还有产油国 – 则有储蓄过剩的现象发生，个人、中央银行和其它单位，甚至开发中国家、如贫穷人口相当多的中国，都已投入大量资金于美国市场。

「外资大量流入美国，可能为美国带来相较其它国家相对较高的经济成长，为高度发展的美国财政系统、经济稳定度带来影响」， “国会研究服务”单位作了以上陈述。

依据国会研究服务单位的数据显示、外资握有大约美国公开发行公司资产的10%股权，包含公司股票、债券、可流通的政府公债等等；外资也直接投资美国企业、厂房与设备、还有房地产等标的。

在2006年外资投入近1.8兆美金至美国，其中1840亿美金为直接投资、其余的则投资股票与债券；从不同数据资料来源计算的外资直接投资金额，2005年总额约为1.6兆美金至2.8兆美金之间。

“国会研究服务”表示：「美国最特别的地方在于、不仅是全球最大的外资直接投资资金来源、同时也是最多外资直接投资的标的国」。

有些专家担心外国政府的投资金额占美国经济的比例过高，2005年大约占外资总额的1.6%。

2006年，外资投资人拥有超过一半的美国国库公开发行债券，日本是持有长期债券最大量的国家，总金额达6440亿美金，其次为中国，约为3500亿美金。

部分美国产业与其在国会内的发言代表，声称东亚国家的中央银行使用美国国库债券，操控国际外汇率、以提高对美国的出口量。

「有时候他国政府会运用这种购并行为，透过协调或本身的力量，影响美元的外汇价格」，国会研究服务单位做出以上解释。

有些专家担心若外国政府快速抛售手上的美国资产，会导致严重的世界经济问题，敌对的外资政府也有可能尝试教唆对美国证券市场作大规模的撤资行动，企图颠覆美国的经济；当然外国政府也可能在美国资产价值开始大幅滑落实、将资金投注到任何其它标的去。

同时，外资的大量投入美国市场、让美国的利率与价格低于以往，促使民众大量消费、也包含进口的商品在内；除了1991年之外，美国目前的存款赤字已从1982年大约1200亿美金、持续攀升至2006年的8567亿美金。

「美国目前账户存款赤字多由中国的账户存款余额、以及主要石油输出国持续加码的投资补足」，一份世界银行的报告作了以上的分析。

在2005年底，美国人民持有大约9.6兆的外国资产，而他国人民则持有大约12.5兆美金的美国资产，这样一来美国在2005年的净国际投资金额、便成为负2.8兆美金。

在2006年，是自1986年美国的净国际投资金额成为负值之后，首次发生外资投资美国所赚进的收入、要比美国投资人于他国投资所得还要高的一年。

国家竞争力委员会(council on Competitiveness)对此状况做出结论：「简单来说，来自外国的存款刺激美国的消费、进而刺激了国外进口额的成长，短期来说这是对双方都有益的状况，但却会造成全球面临愈来愈高的财务风险危机」。

那么美国经济的下一步该怎么走？